Mieszkania i usługi komunalne w Rosji być może przez cały czas były najbardziej problematycznym przemysłem. Jednak dopiero pod koniec pierwszej dekady nowego stulecia mieszkalnictwo i usługi komunalne były postrzegane nie jako problemowe dziecko, ale jako pełnoprawny biznes.
Reforma w sektorze mieszkalnictwa i usług komunalnych w Rosji była decyzją wymuszoną, ponieważ z biegiem lat sprzęt w domach się zużył, systemy elektryczne, grzewcze i wodociągowe są przestarzałe. Podjęto decyzję o przyjęciu reformy mieszkalnictwa i usług komunalnych w celu modernizacji zespołów mieszkaniowych.
Cele reformy
Głównymi kierunkami procesu wdrażania reformy mieszkalnictwa i usług komunalnych w latach 2008-2012 były następujące działania:
- aktywizacja relacji rynkowych w sferze komunalnej;
- przyciąganie prywatnego biznesu i inwestorów;
- remont kapitalny budynków mieszkalnych, w tym z wykorzystaniem środków samych mieszkańców;
- przenoszenie obywateli z domów pogotowia do innych mieszkań.
Powieści: firmy zarządzające
Dzięki reformie mieszkalnictwa i usług komunalnych w rosyjskiej społeczności biznesowej pojawili się nowi członkowie - firmy zarządzające, które zajmują się zarządzaniem i utrzymaniem zasobów mieszkaniowych.
Bez względu na to, jak ludność postrzega menedżerów, bardzo trudno jest zastąpić ich funkcje, ponieważ dziś jest to skuteczny mechanizm organizowania konkurencji na rynku mieszkaniowym i usług komunalnych oraz przyciągania środków od przedsiębiorców na rzecz zwykłych mieszkańców.
Powieści: Rada budynku mieszkalnego
Każdego roku w trakcie reformy dokonywane są różne zmiany związane z naturalnym procesem transformacji sfery. W związku z tym dokonano zmian w Kodeksie Mieszkaniowym Federacji Rosyjskiej dotyczących nowych koncepcji, takich jak np. Rada budynku mieszkalnego. Jest to nowość legislacji, która ma na celu wzmocnienie roli właścicieli lokali mieszkalnych w rozwiązywaniu problemów związanych z gospodarką mieszkaniową, dzielenie się z nimi obowiązkami i odpowiedzialnością.
Warto zauważyć, że dokonano zmian w przepisach dotyczących kapitalnych remontów lokali (zarówno mieszkalnych, jak i niemieszkalnych) oraz odpowiadającego im funduszu remontów kapitalnych.
Zasadniczo porady te pozwolą właścicielom domów na aktywny udział w zarządzaniu ich nieruchomością. Rada wybierana jest etapami, na początek mieszkańcy będą musieli zebrać tzw. grupę inicjatywną, następnie przygotować określone dokumenty i odbyć spotkanie mieszkańców całego domu. Na spotkaniu mieszkańcy muszą samodzielnie rozstrzygnąć bieżące kwestie związane z utrzymaniem majątku wspólnego, ustalić wysokość opłaty za nią, a także tryb utrzymania terytorium. Na zakończenie spotkania zostanie sporządzone podsumowanie, o którym przewodniczący lub sekretarz spotkania musi powiadomić wszystkich mieszkańców, nawet tych, którzy nie byli obecni osobiście. Decyzje o spotkaniach są przekazywane firmie zarządzającej, która obsługuje dom.
Istniejący fundusz naprawy kapitału tworzony jest przy pomocy wkładów właścicieli domów. Za pomocą najnowszych poprawek wprowadzonych do reformy mieszkańcy domu mają prawo do zmiany sposobu tworzenia funduszu na podstawie decyzji walnego zgromadzenia mieszkańców. Ale jeśli pożyczka została zaciągnięta i nie spłacona na remont, to takim domom odmówi się zmiany sposobu tworzenia funduszu na remont.
Ostatnie zmiany dotyczące funduszu wspierania reform mieszkaniowych i usług komunalnych wpłynęły na warunki, które należy jasno określić i sprecyzować. Oznacza to, że potrzebne są pewne dokumenty wyjaśniające, aby fundusz mógł zapewnić pomoc finansową potrzebującym domom.