10 marca 2012 r. ówczesny prezydent Federacji Rosyjskiej Dmitrij Miedwiediew zaproponował przeniesienie Administracji Prezydenta i aparatu rządowego, Dumy Państwowej i Rady Federacji, Izby Obrachunkowej i sądownictwa oraz Prokuratury Generalnej, Komitet Śledczy i różne ministerstwa poza obwodnicą Moskwy.
Głównym powodem tej decyzji było zatłoczenie budynków administracyjnych w historycznym centrum Moskwy. Największe skupisko różnych władz znajduje się na Okhotnym Riadzie i Bolszaja Dmitrowce, dwieście metrów od Kremla. Duże budynki państwowe, w tym Duma Państwowa, składające się z 450 deputowanych, nie licząc ich asystentów i sekretariatu, ich samochodów osobowych i służbowych - wszystko to uczyniło Moskwę oficjalnym miastem.
A obecny kapitał można łatwo określić: miasto dla biznesu. Codziennie rano miliony ludzi jeżdżą samochodami do centrum do pracy. Gigantyczne korki od rana do wieczora stały się codziennością i jednocześnie zmorą tego miasta. Metro nie radzi sobie już z tym problemem.
Biorąc pod uwagę wszystkie powyższe wydarzenia, wielu mieszkańców metropolii poważnie obawia się, że Moskwa wkrótce stanie się jednym wielkim upadkiem. W rezultacie pojawiła się propozycja rozbudowy stolicy. Dmitrij Miedwiediew jako pierwszy mówił o tym na szczeblu państwowym. Zasugerował dodanie kilkuset hektarów regionu moskiewskiego do „Wielkiej Moskwy”. 1 lipca do Moskwy dołączyły terytoria obwodu moskiewskiego, które otrzymały nieoficjalną nazwę „Nowa Moskwa”. Wzrost zlokalizowany jest głównie w kierunku południowym i południowo-zachodnim.
Komisja relokacyjna pod przewodnictwem jej przewodniczącego Igora Szuwałowa zaproponowała w lipcu 2012 r. umieszczenie centrum rządowego w Kommunarce, położonej w pobliżu obwodnicy Moskwy. Posłowie i senatorowie zgodzili się tam przenieść, ale z zastrzeżeniem, że inne władze przeniosą się z nimi do Nowej Moskwy. Ale parlamentarzyści odmówili przeprowadzki.
Na zamkniętym spotkaniu na Kremlu 14 sierpnia 2012 roku Władimir Putin odłożył przyjęcie tej uchwały do marca 2013 roku, zlecając ekspertom ocenę finansowej strony sprawy.
