Według statystyk 62% mężczyzn i 23% kobiet pali dziś w Rosji. Pomimo tych ponurych liczb, koszt papierosów w kraju pozostaje jednym z najniższych na świecie. Rosyjskie Ministerstwo Zdrowia bije na alarm, podejmując działania mające na celu ograniczenie spożycia tytoniu. Pod koniec maja 2012 r. przedłożono rządowi do rozpatrzenia ustawę antytytoniową, która jednak została odesłana do rewizji. Zakłada się, że po wprowadzeniu zmian technicznych ustawa zostanie uchwalona.
W maju 2012 r. Ministerstwo Zdrowia Federacji Rosyjskiej przedstawiło rządowi projekt ustawy, która zasadniczo ograniczałaby palenie w miejscach publicznych. Zakłada się, że proponowane działania zmniejszą konsumpcję wyrobów tytoniowych o 40% i znacząco zmniejszą śmiertelność w kraju.
Plany ministerstwa obejmują stopniowy zakaz palenia w zamkniętych miejscach pracy, a także w większości miejsc publicznych. Prawo zezwala na palenie tylko w wyznaczonych miejscach i na terenach otwartych. Dotyczy to pociągów dalekobieżnych, statków dalekobieżnych, kompleksów hotelowych, kawiarni i restauracji.
W celu ograniczenia palenia i zmniejszenia popytu konsumentów na papierosy planuje się ustalenie minimalnych cen detalicznych wyrobów tytoniowych. Z projektu ustawy wynika, że takie ceny będą corocznie korygowane w górę przez rząd. Z czasem ceny tytoniu w Rosji zostaną sprowadzone do poziomu krajów europejskich, co pozwoli m.in. zasilić budżet o 600 mld rubli w ciągu najbliższych pięciu lat.
Proponuje się również wprowadzenie zakazu pokazywania palenia i wyrobów tytoniowych w utworach audiowizualnych, jeśli nie jest to częścią treści takiego utworu.
Ustawa wprowadzi zakaz sprzedaży tytoniu w cipkach i skrzyniach handlowych na terenie miasta, pozostawiając to prawo tylko sklepom, które mogą handlować alkoholem. W przypadku jakichkolwiek wątpliwości, że kupujący ma ukończone 18 lat, sprzedawca ma prawo żądać od kupującego dokumentu potwierdzającego jego tożsamość i zawierającego dane o wieku.
To tylko podstawowe wymagania, które Ministerstwo Zdrowia uwzględniło w projekcie ustawy antytytoniowej. Po wprowadzeniu poprawek i zatwierdzeniu przez odpowiednie departamenty, ustawa zostanie ponownie przedłożona rządowi i ustawodawcom. Ma to nastąpić przed listopadem 2012 roku. Duma Państwowa uznała środki proponowane przez Ministerstwo Zdrowia za zbyt pobłażliwe i przygotowuje własną wersję ustawy antytytoniowej.
