6 kwietnia 2018 r. Stany Zjednoczone Ameryki nałożyły na Rosję nowy pakiet sankcji wobec głównych rosyjskich biznesmenów i ich firm. Doprowadziło to do załamania rynków finansowych i giełdowych, a kurs rubla do dolara i euro zaktualizował minima z ostatnich lat. W odpowiedzi rząd rosyjski przygotował odpowiedź na sankcje USA.
Pełna lista odpowiedzi
Projekt ustawy pod numerem 441399 - 7 „O środkach wpływu (przeciwdziałania) na nieprzyjazne działania Stanów Zjednoczonych i (lub) innych obcych państw” w dniu 13 kwietnia został przedłożony do rozpatrzenia Dumie Państwowej Federacji Rosyjskiej.
Projekt przewiduje następujące środki ograniczające bezpośrednio związane z przepływem towarów i usług pochodzenia amerykańskiego:
- Ograniczenie lub zakaz eksportu-importu produktów rolnych, surowców i żywności.
- Ograniczenie lub zakaz importu tytoniu i napojów alkoholowych ze Stanów Zjednoczonych.
- Ograniczenie importu lub zakaz importu ze Stanów Zjednoczonych leków, które mają rosyjskie odpowiedniki.
- Zakaz państwowych i komunalnych zakupów sprzętu technologicznego i oprogramowania.
- Wygaśnięcie ochrony prawnej znaków towarowych należących do obywateli USA.
- Zakaz imigracji zarobkowej pracowników wykwalifikowanych ze Stanów Zjednoczonych.
- Zwiększenie opłat za przelot nad przestrzenią powietrzną RF.
- Zakończenie współpracy z firmami amerykańskimi i amerykańskimi w zakresie przemysłu jądrowego, budowy samolotów, przemysłu napędów rakietowych, doradztwa, audytu i usług prawnych. Co więcej, Rosja i firmy rosyjskie przestaną współpracować nie tylko z firmami amerykańskimi, ale także ze wszystkimi organizacjami, których kapitał w ponad 25% należy w taki czy inny sposób do Stanów Zjednoczonych.
- Firmy amerykańskie i wszystkie firmy, których kapitał przekracza 25% kapitału amerykańskiego, mają zakaz uczestniczenia w kupnie, sprzedaży i prywatyzacji federalnego majątku Federacji Rosyjskiej.
- Lista towarów i usług podlegających ograniczeniom może się rozszerzać.
- Być może zostanie sporządzona lista obywateli USA, którym zabroni się przebywania na terytorium państwa rosyjskiego.
I choć decyzję o wprowadzeniu konkretnych środków z wymienionej listy będzie podejmował bezpośrednio Prezydent Federacji Rosyjskiej, część sankcji nadal będzie wprowadzana.
Termin przygotowania projektu do rozpatrzenia w pierwszym czytaniu przewidziano wstępnie na maj 2018 r. Zdaniem wielu ekspertów posłowie nie będą się spieszyć z przyjęciem tej ustawy.
Zakazy i ograniczenia w imporcie towarów objętych sankcjami nie będą miały zastosowania do osób fizycznych będących obywatelami Federacji Rosyjskiej, pod warunkiem, że są one kupowane na własny użytek.
Komentarze ekspertów
Jeśli chodzi o zakaz importu alkoholu i wyrobów tytoniowych ze Stanów Zjednoczonych, wielu ekspertów zgadza się, że ucierpią na tym tylko zamożni Rosjanie, których stać na amerykańskie wino i whisky, które kosztują co najmniej 10 USD za butelkę.
Zakaz współpracy w zakresie budowy samolotów i przemysłu napędów rakietowych zaszkodzi krajowym VSMPO-Avisma i amerykańskiemu Boeingowi. Nie jest tajemnicą, że amerykańskie Boeingi zbudowane są w całości z rosyjskiego tytanu dostarczanego przez koncern VSMPO-Avisma. Krajowemu producentowi trudno będzie znaleźć tak dużego nabywcę tytanu, a Boeingowi trudno będzie znaleźć źródło tego samego taniego i potrzebnego tytanu.
Ograniczenia i zakazy handlu produktami rolnymi, surowcami, żywnością, sprzętem technologicznym uderzą w rosyjską gospodarkę, ponieważ to właśnie ta kategoria towarów stanowi podstawę rosyjskich dostaw do Stanów Zjednoczonych i rosyjskich zakupów z tego kraju.
Zakaz przyciągania amerykańskich migrantów zarobkowych oznacza, że 92 400 Amerykanów zarejestrowanych w Federacji Rosyjskiej i przyjeżdżających do pracy będzie zmuszonych do wyjazdu. A są to w większości wysoko wykwalifikowani specjaliści.
Wygaśnięcie ochrony prawnej znaków towarowych należących do Amerykanów będzie oznaczało, że na terenie Federacji Rosyjskiej będzie można produkować dowolne towary pod amerykańskimi logo bez zgody samych Amerykanów. Na przykład będzie można produkować gadżety pod marką iPhone bez uwzględniania opinii Apple.
Konsekwencje odwetu
13 kwietnia 2018 r., po ogłoszeniu listy środków odwetowych w Dumie Państwowej, rosyjskie giełdy ponownie wkroczyły w „czerwoną strefę”. Oznacza to, że nie ma i nigdy nie będzie bezbolesnego wyjścia z wojny sankcyjnej między Federacją Rosyjską a Stanami Zjednoczonymi.
Jednak według sondaży wielu Rosjan aprobuje takie działania ich rządu. Najważniejsze jest to, że towary, które nie mają nic do zastąpienia, nie znajdują się na liście sankcji. Na przykład niektóre rodzaje narkotyków.
Szczegółowy wykaz leków, które zostaną zakazane, rząd przygotuje w najbliższej przyszłości. Obiecują, że nie obejmie tych leków, których analogi nie są produkowane w naszym kraju. Jeśli wejdą w życie sankcje narkotykowe, będzie to bezprecedensowy przypadek ograniczeń zdrowotnych.
