Wydarzenia na Ukrainie i groźba sankcji gospodarczych ze Stanów Zjednoczonych i krajów UE pokazały, że główny strategiczny zasób gospodarki każdego kraju – krajowy rynek konsumencki – jest okupowany przez zagranicznych producentów. Czy nasz kraj, jeśli to konieczne, obejdzie się bez importowanych towarów?
Lekki przemysł
Rozwój kompleksu agrarnego kraju wymaga ogromnego wsparcia ze strony państwa. Chodzi o to, że inwestycje w rolnictwo są długoterminowe. I tak np. pierwsze efekty wzrostu produkcji wołowiny widać dopiero za trzy lata. Jednak w 2013 r. rząd zrobił w tej dziedzinie bardzo dużo – wielkość państwowego finansowania przemysłu rolnego wyniosła 268 mld rubli, a wielkość produkcji rolnej przekroczyła 6%.
Znacznie prostsza jest sytuacja z produkcją dóbr konsumpcyjnych. Tutaj okresy zwrotu są znacznie krótsze, nawet dla branż o złożonych technologicznie procesach. A więc rozpoczęcie produkcji sprzętu AGD, odzieży, obuwia, komponentów itp. wystarczy rok.
Obszary produkcyjne
Zorganizowanie nowych zakładów produkcyjnych wymaga znacznych inwestycji. Właściciele miastotwórczych przedsiębiorstw znajdą pieniądze na uruchomienie nowych zakładów, a jeśli to nie wystarczy, państwo może ich wesprzeć za pomocą takich mechanizmów, jak dopłaty do stóp procentowych, dotacje, preferencyjne transfery majątku państwowego i gwarancje państwa pożyczki.
Można skorzystać z doświadczeń Polski, gdzie inwestor musi zainwestować co najmniej 100 tys. euro w nową produkcję na okres 5 lat lub więcej, lub zwrócić uwagę na mechanizmy stosowane w Korei Południowej, gdzie minimalna inwestycja to 5 mln USD.
Terytoria, na których otwierane są nowe przedsiębiorstwa przemysłowe, deklaruje się najczęściej jako specjalne strefy ekonomiczne (SSE). Dziś w Rosji jest 28 takich stref. Jeśli rząd uzna tworzenie nowych SSE za niepotrzebne, to możemy ponownie sięgnąć do doświadczeń polskich producentów, gdzie tereny z nowymi przedsiębiorstwami produkcyjnymi są włączane do istniejącej SSE. I na przykład w Korei Południowej każde terytorium, którego rozwój odbywa się przy udziale inwestorów zagranicznych, otrzymuje status lokalnej „mini-strefy”.
Dlaczego potrzebne są specjalne strefy ekonomiczne?
Specjalne strefy ekonomiczne nazywane są specjalnymi, ponieważ praca w nich jest o wiele bardziej opłacalna niż na jakimkolwiek innym terytorium. Na przykład Koreańczycy całkowicie zwalniają swoich zagranicznych inwestorów z płacenia jakichkolwiek podatków przez okres 5 lat, a przez kolejne 2 lata udzielają rabatu podatkowego w wysokości 50%.
W Indiach i Brazylii firmy działające w SSE nie płacą podatku od importu towarów – dzięki temu zaoszczędzone pieniądze mogą przeznaczyć na rozwój produkcji przemysłowej. Również tacy przedsiębiorcy są zwolnieni z podatku dochodowego, ceł i podatków eksportowych na okres 10 lat.
W Turcji, oprócz zwolnienia przedsiębiorców z podatku dochodowego, opodatkowaniu nie podlegają dochody pracowników zatrudnionych w przedsiębiorstwie, a także świadczenia z tytułu pokrycia kosztów mediów.
W Wietnamie przez pierwsze 4 lata pracy nie pobiera się podatku dochodowego, a przez kolejne 9 lat podatek płacą przedsiębiorcy według preferencyjnej stawki 5%.
Bezpieczeństwo ekonomiczne
Aby zapewnić bezpieczeństwo ekonomiczne i zmniejszyć zależność od importu towarów zagranicznych, konieczne jest stworzenie własnych zakładów produkcyjnych do wytwarzania tych produktów, które obecnie bardziej opłacają się kupować za granicą.
W przyszłości pozwoli to uniknąć sytuacji takich jak w przypadku Ukrainy: na tle kryzysu politycznego w tym kraju niedawni partnerzy we współpracy obronno-przemysłowej odmówili współpracy z Rosją, a nasz kraj natychmiast znalazł się bez niektórych kluczowych elementów. Jednak w przeciwieństwie do rynku dóbr konsumpcyjnych, rosyjski przemysł obronny zawsze był przedmiotem szczególnej uwagi.
