Państwo opiekuńcze jako rodzaj struktury społecznej powstało w połowie lat 60. ubiegłego wieku. Decydujący wpływ na powstanie takiej struktury miał Związek Radziecki. W obecnym okresie historycznym istnieje tendencja do stopniowego odrzucania osiągniętych wyników.
Podstawy funkcjonowania państwa opiekuńczego
Aby odsłonić znaczenie terminu „państwo opiekuńcze”, wystarczy przytoczyć kilka przepisów z Konstytucji Irlandii. Taki podmiot publiczny powinien wspierać dobro całej populacji. Chroń i zabezpieczaj porządek społeczny. Sprawiedliwość i dobroczynność mają na celu motywowanie i stymulowanie aktywności wszystkich instytucji struktury państwa. Należy podkreślić, że polityka w takim kraju ma na celu zapewnienie dobrze określonych warunków i możliwości.
Jakie są te warunki? Aby obywatele mieli możliwość, wykorzystując swoją pracę, zaspokajać podstawowe potrzeby w zakresie żywności, odzieży i schronienia. W Republice Irlandii majątek, zasoby naturalne i materialne są rozdzielane pomiędzy właścicieli prywatnych i różne grupy ludności w sposób promujący dobro wspólne. Oznacza to, że w kraju nie ma tak zwanych oligarchów, którzy „szaleją od tłuszczu” i biednych, dosłownie głodujących. Jednocześnie państwo powinno wspierać i stymulować przedsiębiorczość prywatną.
Państwo opiekuńcze, poprzez swoje instytucje, musi chronić swoją ludność przed nadmiernym i niesprawiedliwym wyzyskiem. Inną ważną funkcją jest ochrona interesów ekonomicznych słabych warstw społeczeństwa. Obowiązkowy udział we wspieraniu osób niepełnosprawnych, sierot, wdów i seniorów. Państwo jest zobowiązane do systematycznego monitorowania sytuacji w gospodarce, aby obywatele nie byli zmuszani do podejmowania działań, na które nie mogą sobie pozwolić ze względu na ich kondycję fizyczną, wiek i płeć. Irlandczycy dobrze pamiętają, jak w XIX wieku Brytyjczycy rekrutowali dzieci do pracy w kopalniach już w wieku siedmiu lat.
Prawdziwa sytuacja
Aby skonsolidować powyższe, należy przypomnieć główne funkcje państwa opiekuńczego:
1. Redystrybucja bogactwa narodowego na rzecz ubogich;
2. Zapewnienie zatrudnienia i ochrona praw pracowniczych w pracy;
3. Wsparcie rodziny i macierzyństwa;
4. Opieka nad osobami starszymi, bezrobotnymi, sierotami i inwalidami;
5. Utrzymanie dostępnej opieki zdrowotnej, edukacji i kultury dla wszystkich;
6. Stworzenie systemu ubezpieczeń społecznych.
Nawet art. 7 rosyjskiej konstytucji zawiera wszystkie powyższe przepisy. Zostały one spisane, ale władze nie zawsze są zaniepokojone realizacją tych życzeń. Uderzającym tego przykładem jest niedawno przyjęta ustawa o podwyższeniu wieku emerytalnego. Kogo to obchodzi?
Eksperci i analitycy już w połowie lat 90. zauważyli, że sfera społeczna w tzw. krajach cywilizowanych zaczęła się „kurczyć”. Korporacje transnarodowe tak naprawdę nie potrzebują państwa jako takiego. A tym bardziej skoncentrowani na ochronie swojej populacji. Należy zauważyć, że zarówno w krajach Unii Europejskiej, jak iw Stanach Zjednoczonych warunki pracy pracowników stają się coraz bardziej rygorystyczne. W Rosji trwa silny ruch na rzecz likwidacji podstawowych instytucji ochrony socjalnej ludności. Jak ten proces się zakończy, czas pokaże.