Wprowadzenie norm naukowo-technicznych dotyczących maksymalnych dopuszczalnych emisji (MPE) jest jedynym skutecznym środkiem zachowania ekologii środowiska. Parametry tych norm określają niezbędne warunki przetrzymywania agregatowych źródeł substancji zanieczyszczających przypowierzchniową warstwę powietrza. Te normy jakości środowiska określają parametry ograniczające bezpieczne życie ludzi, a także stan fauny i flory danego obszaru.
Maksymalna dopuszczalna emisja (MPE) jest ustalana dla każdego źródła, które może mieć szkodliwy wpływ na atmosferę planety. Normy ustalone dla MPE regulują emisje zanieczyszczeń z uwzględnieniem ich interakcji z innymi składnikami środowiska oraz ich naturalnego rozproszenia. Te maksymalne dopuszczalne normy określają jakość powietrza w zależności od całego zestawu źródeł zanieczyszczeń, w tym przedsiębiorstw produkcyjnych i perspektyw ich rozwoju technicznego. Kontrola państwa nad przestrzeganiem norm MPE ma rozgałęzioną strukturę, która uwzględnia wszystkie rodzaje zanieczyszczenia środowiska.
Regulacja regulacyjna LDPE
Obecnie w Rosji regulacja prawna normy MPE odbywa się zgodnie ze specjalną ustawą o nazwie „Maksymalne dopuszczalne stężenie (MPC) w atmosferze substancji szkodliwych dla osiedli”. Wymienia 628 nazw substancji niebezpiecznych i ich dopuszczalnych norm, na podstawie średniego dziennego, maksymalnego i jednorazowego RPP. Istnieje również sekcja „B”, w której wymieniono 38 substancji zabronionych, które są całkowicie wyłączone z zawartości w środowisku ze względu na ich szczególną aktywność biologiczną.
Konieczne jest uwzględnienie wpływu substancji szkodliwych zgodnie z normami MPC przy podwyższonej temperaturze powietrza z każdego źródła z osobna. Taka kontrola odbywa się według specjalnych, naukowo uzasadnionych formuł. Normy MPE ze źródeł przemysłowych uwzględniają wszystkie właściwości substancji szkodliwych z ukierunkowaniem na aktualne parametry atmosferyczne. W tym celu stosuje się specjalne obliczenia zawartości innych substancji w powietrzu. Następnie ostateczne wymagania dotyczące MPE są przedstawiane organizacjom produkcyjnym zgodnie z planem zajęć rekreacyjnych.
Zatem MPE jako standardowa wartość obliczona służy do zapewnienia ochrony atmosfery przed substancjami szkodliwymi dla środowiska i reprezentuje ilość zanieczyszczeń z oddzielnego źródła uwalnianego w jednostce czasu. Przekroczenie tej wartości MPE jest nieuprawnionym negatywnym wpływem na środowisko i ludność zamieszkującą ten obszar.
Odpowiedzialność prawna za naruszenie norm LDPE
Tom „Ochrona atmosfery” określa działania prowadzone przez struktury wydziałowe w celu kontroli MPE i TSV (czasowo uzgodnione zwolnienie). Społeczność światowa posiada odpowiednie przepisy dotyczące ochrony środowiska. W związku z tym Rosja chroni swoją ekologię aktem ustawodawczym zwanym „Ustawą o ochronie powietrza atmosferycznego”. Przedstawia plany działań mających na celu ochronę atmosfery, które uwzględniają specyficzne pomiary odczytów LDPE, MPC i ENE.
Formularz "Nr 2-tp - powietrze" ze sprawozdania statystycznego służy do obliczenia wartości MPE. Dokument ten jest podstawowym dokumentem dla organów skarbowych w zakresie pobierania opłat za emisję materiałów wybuchowych (substancji szkodliwych).
Planowane działania na rzecz wdrożenia norm MPE przez przedsiębiorstwa
Dla wszystkich przedsiębiorstw przemysłowych naszego kraju podstawowym dokumentem kontroli nad MPE jest „Projekt dopuszczalnych emisji do atmosfery materiałów wybuchowych”. Zgodnie z tym dokumentem prowadzona jest utylizacja odpadów olejowych oraz certyfikacja środowiskowa produkcji. Oprócz kompleksu zajęć rekreacyjnych w przemyśle naftowym prowadzone są badania geoekologiczne terytorium, na którym prowadzona jest produkcja ropy naftowej.
Projektując przedsiębiorstwa produkcyjne w budowie i podlegające przebudowie, projekt ten jest rozwijany. Jako normy RPP posługują się pojęciem SDC (średnie dopuszczalne stężenie).
Aby kontrolować MPE w glebie, stosuje się specjalne techniki. W końcu środowisko glebowe jest mniej podatne na ruchliwość i zmienność niż woda i powietrze. Dlatego proces osadzania się w niej różnych związków chemicznych zachodzi wolniej, chociaż gleba znajduje się w ciągłym procesie aktywności biologicznej. Zatem MPE w glebie powinien uwzględniać głębokość i kierunek koncentracji obcych materiałów wybuchowych.
Ważne jest, aby wziąć pod uwagę fakt, że projekty MPE przewidują kontrolę materiałów wybuchowych wyłącznie w formie zorganizowanych lub autoryzowanych emisji, skoncentrowanych na specyficznych cechach konkretnego obszaru. Dlatego emisje niezorganizowane wymagają specjalnych przepisów dotyczących kontroli i rozliczania materiałów wybuchowych. W związku z tym wprowadzenie dodatkowych instalacji przemysłowych dla różnych branż powinno odbywać się w ścisłej zgodności z MPE. Tak więc np. nowoczesna, ale zanieczyszczająca środowisko produkcja związana z ogrzewaniem gazowym (przy wymianie przestarzałych instalacji na parę lub gorącą wodę) wymaga dodatkowego rozliczenia emisji materiałów wybuchowych, gdyż spalanie gazu ziemnego wiąże się z wydzielaniem się tlenku węgla. i tlenki azotu, które zanieczyszczają atmosferę…
Dla przemysłu chemicznego, który ze względu na swoją specyfikę nie jest w stanie spełnić norm MPE, wprowadza się stopniową koordynację uwalniania materiałów wybuchowych, przewidzianą przez ISV (emisje czasowo uzgodnione). W tym przypadku liczba emisji koncentruje się na podobnych zdolnościach przedsiębiorstw z już przyjętymi normami. A kwartalne i roczne sprawozdania przedsiębiorstw przemysłowych dotyczące MPE są sprawdzane przez Państwowy Komitet ds. Hydrometrii, który konsoliduje uogólnione informacje w postaci specjalnych wykresów.
Aby spełnić warunki MPE w ramach norm sanitarno-higienicznych zakładów produkcyjnych oraz w całej strefie przemysłowej i osadach, sporządza się projekt MPE dla przedsiębiorstwa i każdego materiału wybuchowego. W celu ochrony środowiska i zdrowia publicznego struktury kontroli państwowej pełnią funkcję nadzorczą w ramach szeregu aktów ustawodawczych, do których należą następujące ustawy Federacji Rosyjskiej: „Epidemiologiczny i sanitarny dobrobyt ludności”, „Ochrona środowiska” i „Ochrona powietrza”. Te dokumenty prawne określają normy MPE, procedurę usuwania odpadów przemysłowych i inne specjalne warunki, które gwarantują ochronę środowiska i zdrowia ludzkiego.
Projekt norm LDPE jest dokumentem obowiązkowym dla każdego przedsiębiorstwa przemysłowego, które posiada przynajmniej jedno źródło materiałów wybuchowych. Reguluje to prawodawstwo środowiskowe naszego kraju, które określa procedurę rewizji MPE co pięć lat. A skrócenie pięcioletniego okresu na zrewidowanie norm MPE można ustalić w następujących przypadkach:
- zmieniły się warunki środowiskowe na danym terenie przedsiębiorstwa;
- zmieniły się warunki produkcji (technologie i program);
- zmieniła się liczba źródeł materiałów wybuchowych.
W przypadku naruszenia norm MPE przedsiębiorstwo przemysłowe ponosi odpowiedzialność finansową w postaci grzywien.
Monitorowanie zgodności ze standardami MPE
W projekcie MPE najważniejszą sekcją jest kontrola przestrzegania jej norm. Wyszczególniono tutaj dwa ważne punkty: kontrolę źródeł materiałów wybuchowych zgodnie z normami MPE oraz kontrolę granicy terytorium przemysłowego z obszarem mieszkalnym. W ramach projektu MPE, opracowanego przez profesjonalnych specjalistów o odpowiednich kwalifikacjach, osoby prawne i osoby fizyczne są monitorowane pod kątem negatywnego wpływu działalności gospodarczej lub innej na powietrze, zasoby wodne (w tym wody gruntowe) i glebę (w razie potrzeby).
Kontrola nad osiągnięciem i utrzymaniem osiągniętych norm MPE w ramach zatwierdzonego projektu jest prowadzona albo przez Departament Rosprirodnadzor (kontrola państwowa), albo przez jednostkę kontroli produkcji samego przedsiębiorstwa (kontrola lokalna). A zatwierdzanie projektu MPE na etapie jego zatwierdzania odbywa się w wielu agencjach rządowych, w tym Rospotrebnadzor. Na tym etapie konieczne jest uzyskanie opinii eksperckiej na temat samego projektu z szeregu instytucji państwowych, w tym Rospotrebnadzoru, a także zgody Rospotrebnadzoru w zakresie kontroli epidemiologicznej i sanitarnej.
