Rosja jest państwem federalnym, składającym się z równych podmiotów Federacji Rosyjskiej. Status Federacji Rosyjskiej określa Konstytucja z 1993 roku. Podmiotem Federacji Rosyjskiej jest jednostka terytorialna najwyższego szczebla Rosji. W federacji jest 85 podmiotów.
Charakterystyka podmiotów Federacji Rosyjskiej
Każdy podmiot federacji, oprócz rządu federalnego, posiada własną władzę wykonawczą reprezentowaną przez przewodniczącego (prezydenta) lub gubernatora, a także władzę ustawodawczą (parlamenty regionalne) i sądowniczą (sąd konstytucyjny podmiotu). Podmioty Federacji Rosyjskiej kierują się nie tylko Konstytucją Federacji Rosyjskiej, ale także własną konstytucją lub kartą, a także posiadają ustawodawstwo uchwalane przez parlament regionalny.
Działania władz federalnych i władz podmiotów federacji opierają się na podziale kompetencji między nimi. Podmioty Federacji Rosyjskiej posiadają pełną władzę państwową we wszystkich sprawach niezwiązanych ze wspólną jurysdykcją federacji i podmiotów federalnych. Do ogólnych uprawnień Federacji Rosyjskiej i jej podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej należy: przestrzeganie ustawodawstwa federalnego i ustaw podmiotów Federacji Rosyjskiej oraz ich przestrzeganie Konstytucji Federacji Rosyjskiej i własnej konstytucji (karty) podmiotów Federacji Rosyjskiej; zapewnienie ochrony praw i wolności człowieka i obywatela oraz mniejszości narodowych; przestrzeganie praworządności, prawa i porządku oraz bezpieczeństwa publicznego i tym podobne.
Cechy podmiotów Federacji Rosyjskiej
Rosja obejmuje 22 republiki, 9 krajów, 46 obwodów, 3 miasta federalne, 1 obwód autonomiczny i 4 okręgi autonomiczne. Są one podzielone na 3 grupy w zależności od ich statusu prawnego.
Republiky mają status państwa, który określa Konstytucja Federacji Rosyjskiej i ich własna konstytucja. Republiki mają najwyższe władze, które mają pewne uprawnienia, na przykład ustanawianie języków państwowych. Z reguły republiki i Federacja zawarły traktaty dwustronne, co znacznie różni się od innych podmiotów federalnych.
Formacje autonomiczne, które obejmują regiony autonomiczne i region autonomiczny, są formacjami narodowo-terytorialnymi. Okrug autonomiczne mają osobliwość - są zawarte nie tylko w Federacji Rosyjskiej, ale także na terytorium lub regionie. Ponadto mają prawo do opracowania projektu ustawy federalnej dotyczącej ich statusu prawnego. Jednostki autonomiczne są nazwane od narodowości lub grup etnicznych, dla których terytorium to jest historyczną ojczyzną.
Terytoria, regiony i miasta o znaczeniu federalnym to jednostki administracyjno-terytorialne, które nie są tworzone zgodnie z zasadą krajową. Status tych podmiotów określa Konstytucja Federacji Rosyjskiej i ich własna karta.