Zasadnicze zmiany w życiu kraju na przełomie lat 80. i 90., które doprowadziły do rozpadu ZSRR, wyodrębnienia wielu republik i utworzenia nowego ustroju państwowego, wymagały opracowania i zatwierdzenia nowej konstytucji Federacja Rosyjska.
Opracowanie nowej konstytucji Federacji Rosyjskiej
Na I Kongresie Deputowanych Ludowych RSFSR, który odbył się w 1990 roku, utworzono Komisję Konstytucyjną. Przez cztery miesiące pracy komisja przygotowała i opublikowała pierwsze wydanie nowej Konstytucji.
Prawa konstytucyjne ustanowione w starożytnej polityce greckiej z reguły przez specjalnych ustawodawców, z których najbardziej znane są prawa Klejstenesa i Solona w Atenach, uważane są za prototypy współczesnych konstytucji.
Samych projektów było kilka, zostały one częściowo przyjęte, sfinalizowane i przekazane do rozpatrzenia przez posłów i dopiero w kwietniu 1992 r. na VI Zjeździe Deputowanych Ludowych Rosji ogólną koncepcję reformy konstytucyjnej i główne punkty wydania Komisja Konstytucyjna została zatwierdzona. Praktyka szerokiej dyskusji wpłynęła pozytywnie na promocję projektu, jednak przedstawiciele ludu nie mogli dojść do porozumienia w kwestii rozgraniczenia kompetencji między organami wykonawczymi i ustawodawczymi. Dlatego żadnemu z kolejnych kongresów nie udało się uchwalić nowej konstytucji.
W ciągu kilku lat, wraz z projektem Komisji Konstytucyjnej, powstawały inne alternatywne projekty Konstytucji Federacji, które również były przekazywane do rozpatrzenia przez posłów i dyskutowane z opinią publiczną. Projekt zatwierdzony przez Radę Najwyższą Federacji Rosyjskiej został opublikowany w maju 1993 roku.
Referendum jest gwarantem wysokiej legitymacji
W czerwcu 1993 r. dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej zwołano Konferencję Konstytucyjną, na której zakończono proces przygotowawczy prac nad projektem nowej Konstytucji Rosji. Forum zgromadziło około 250 osób spośród delegatów najwyższych władz państwowych oraz przedstawicieli społeczeństwa. Uczestnicy omówili projekt Konstytucji Federacji Rosyjskiej, który został przedstawiony przez Prezydenta, projekt Komisji Konstytucyjnej Kongresu Deputowanych Ludowych oraz inne propozycje. Miesiąc później komisja przerwała pracę, a 12 lipca 1993 r. zatwierdzono opcję kompromisową. Konfrontacja władzy wykonawczej i ustawodawczej w okresie sierpień-wrzesień 1993 zaostrzyła kryzys polityczny w rządzie. Taki rozwój sytuacji spowodował, że projekt konstytucji został skierowany przez prezydenta do ogólnokrajowego referendum. W wyniku referendum za przyjęciem projektu zagłosowało 58,4%, co stanowiło ok. 55% ogólnej liczby zarejestrowanych wyborców.
Konstytucja Federacji Rosyjskiej z 1993 r. weszła w życie w dniu jej opublikowania w „Gazecie Rossijskiej” – 25 grudnia 1993 r.
12 grudnia 1993 r. uchwalono pierwszą w historii Rosji konstytucję, której losy rozstrzygnięto w ogólnokrajowym referendum, które decyduje o wysokim stopniu jej legitymizacji.
