Pojęcie „wynagrodzenia wystarczającego na utrzymanie” zostało wprowadzone do aktów prawnych oraz do życia codziennego od 1998 roku. W istocie jest to pieniężny ekwiwalent wartości „koszyka konsumenckiego”. Ten „koszyk” to zestaw artykułów spożywczych, a także artykułów nieżywnościowych i usług, czyli minimum niezbędne do przeżycia. Każdy region ma własną pensję na życie i własny koszt koszyka konsumenckiego, ale w Moskwie są one znacznie wyższe niż w całym kraju.
Wartość koszyka konsumentów
Koszt koszyka konsumenckiego służy do uzasadnienia wartości płacy minimalnej (płaca minimalna). Z kolei wysokość płacy minimalnej determinuje wysokość świadczeń socjalnych, jakie państwo zobowiązuje się do wspierania społecznie niechronionych kategorii obywateli.. Ze względu na stałą inflację koszt żywności, towarów przemysłowych i usług jest zmienny, ale stale rośnie. Jednocześnie w każdym regionie ilość i koszt towarów składających się na „koszyk”, a także realna stopa inflacji mogą być różne.
Dekretami rządu jednostek wchodzących w skład federacji co kwartał zatwierdza się wartość minimum egzystencji dla każdego regionu.
Stolica Rosji jest miastem podporządkowania federalnego, to znaczy jest utożsamiana w statusie z podmiotem założycielskim Federacji, dlatego wartość kosztu koszyka konsumenckiego określana jest również dla Moskwy. Płaca wystarczająca na utrzymanie w całej Rosji, zgodnie z dekretem rządu Federacji Rosyjskiej nr 233 z dnia 27.03.2014 r. za IV kwartał 2013 r. wynosiła:
- na mieszkańca - 7326 rubli;
- dla pełnosprawnych obywateli - 7896 rubli;
- dla emerytów - 6023 rubli;
- dla dzieci - 7021 rubli.
W mieście Moskwa koszty utrzymania, zgodnie z dekretem rządu moskiewskiego nr 81-PP z dnia 25.02.2014. wyniosły odpowiednio: 10965, 12452, 7908 i 9498 rubli. Dla porównania te wartości dla regionu moskiewskiego wynoszą odpowiednio: 8072, 8971, 6068 i 7724 rubli.
Skąd taka różnica
Na początek rząd moskiewski zadbał o to, aby Moskali lepiej się odżywiali: roczna konsumpcja mięsa i produktów mięsnych dla mieszkańców stolicy przekracza o 100 g normę ustaloną dla całego kraju, a wskaźnik spożycia takich produktów jak chleb, makarony i zboża są dla nich wyższe aż o 4,36 kg. Ale są to oczywiście drobiazgi, które nie wyjaśniają tak dużej, prawie półtorakrotnej różnicy.
Liczba osób o dochodach poniżej minimum socjalnego w Moskwie wynosi 10,3% populacji, aw całej Rosji 11,1%.
Wynika to głównie z faktu, że w Moskwie mieszka całkowicie wypłacalna populacja, ponieważ bezrobocie w mieście wynosi mniej niż 0,5% - tylko około 25 tysięcy osób jest zarejestrowanych na giełdach pracy. Brak bezrobocia jest czynnikiem ekonomicznym wyjaśniającym wysoki poziom płac. Według Rosstatu w stolicy średnia płaca jest prawie 5 razy wyższa niż minimum egzystencji. Przy wysokim poziomie płac, o którym w innych regionach nie można nawet marzyć, rosną też ceny. To prawda, że dotyczy to nie tyle żywności, co kosztów transportu, kosztów mieszkania i rachunków za media.
