W Federacji Rosyjskiej ludzie są podstawowym fundamentem i filarem, na którym zbudowany jest cały system zarządzania i na którym kierowany jest ten system zarządzania. W związku z tym narodowi przyznano wielki przywilej w postaci współuczestnictwa w tworzeniu organów władzy na wszystkich szczeblach, a także możliwość wpływania poprzez formy na decyzje w fundamentalnych sprawach życia ich regionu i kraju jako całości. bezpośredniego wyrażenia woli, w tym referendum.
Istota referendum
Federacja Rosyjska jest państwem, w którym władza ludowa jest głównym wyznacznikiem demokracji. Dlatego bezpośrednim podmiotem wszystkich jego działań są ludzie, którzy za pomocą ustawowo ustanowionych dźwigni kontroli sprawują władzę na terenie całego kraju.
Referendum to jeden ze sposobów wyrażania woli obywateli, a także wybory i reprezentacja. Stanowi głosowanie nad najważniejszymi aspektami zarządzania państwowego i miejskiego. Najczęściej do referendum poddawane są kwestie zmiany statusu danego terytorium lub innowacji w regulacji prawnej.
Jego istota polega na tym, że obywatele głosują na każdą kwestię zgłoszoną do referendum osobiście i tajnie, tj. na tej samej zasadzie, co w wyborach. Co więcej, taka decyzja jest konieczna, pod warunkiem uznania referendum za prawomocne. Oznacza to, że decyzja na podstawie wyników głosowania zostanie podjęta w przypadku przekroczenia minimalnego progu frekwencji. Główną różnicą między referendum a wyborami jest głosowanie w referendum na zadaną kwestię, a nie na osobę lub partię. A także podczas referendum obowiązuje zakaz wszelkiego rodzaju kampanii i promocji. Ma to na celu określenie najbardziej obiektywnej opinii.
Referendum jest zarówno prawem obywateli, jak i rodzajem zobowiązania wobec państwa, które ma szereg ograniczeń. Należą do nich ograniczenia dotyczące wieku uprawniającego do głosowania (wyborca musi mieć ukończone 18 lat), obywatelstwa i dokumentu tożsamości.
Rodzaje referendów
1. W zależności od przedmiotu zagadnienia rozróżnia się: konstytucyjne (rozważane są zmiany w konstytucji), legislacyjne (rozważane są kwestie legislacyjne), prawno-międzynarodowe (kwestie dotyczące stosunków międzynarodowych) oraz administracyjne (dotyczące spraw administracyjnych). i status prawny podmiotu, rozmieszczenie terytorialne).
2. W zależności od czasu realizacji: prewencyjny (kiedy projekt jest kierowany do referendum) i zatwierdzający (kiedy gotowy akt ustawodawczy jest kierowany do rozpatrzenia i zatwierdzenia).
3. W zależności od stopnia ważności: obowiązkowe (przewidziane prawem lub traktatem międzynarodowym i jest obowiązkowe) i fakultatywne (nieprzewidziane prawem i mogą być inicjowane przez obywateli i władze).
4. W zależności od szczebla władzy: ogólnorosyjski (na poziomie federalnym), regionalny (na poziomie podmiotu), referendum lokalne (referendum gminne).
5. W zależności od inicjatora: inicjowane przez władze państwowe i gminne, składanie petycji (na podstawie petycji podpisanej przez obywateli).
