Ukraina leży nad samym morzem i ma takie arterie transportowe jak Dunaj i Dniepr. Jednak pod względem liczby statków handlowych w 2010 r. zajęła dopiero 70. miejsce w światowym rankingu.
W okresie istnienia Związku Radzieckiego dwie trzecie ładunków przewożonych statkami morskimi było obsługiwanych w portach Ukrainy. Jednak w latach 90. XX wieku kraj stracił większość swoich statków. 29 sierpnia 2012 r. premier Ukrainy Mykoła Azarow wygłosił oświadczenie o konieczności odbudowy floty handlowej kraju. Uważa, że konieczne jest zwiększenie wielkości eksportu. Rząd planuje rocznie eksportować ponad 20 000 000 ton zboża i nawozów oraz importować około 10 000 000 000 metrów sześciennych. m. skroplony gaz. Najwygodniejszym sposobem, zdaniem kierownictwa kraju, jest flota, ponieważ płynące na Ukrainie rzeki Dniepr i Dunaj mają duży potencjał jako arterie transportowe.
Odbudowa floty morskiej i rzecznej pomoże obniżyć koszty transportu towarów na terenie kraju. Premier zaznaczył jednak, że do realizacji tych planów konieczna jest modernizacja całej infrastruktury transportowej kraju (m.in. koleje, lotniska, autostrady) oraz ustalenie konkurencyjnych cen za przewóz towarów.
Wielkość inwestycji finansowych na realizację takiego projektu pozostaje niejasna, ponieważ Ukraina będzie potrzebować dodatkowych statków. Na razie tylko rząd ogłosił zamiar przekazania środków na odbudowę Dniepru jako firmy żeglugowej w budżecie Ukrainy na 2012 rok. Pierwszym krokiem będzie udrożnienie koryta rzeki i zainstalowanie terminali przeładunkowych. W przyszłości planowane jest przyciągnięcie prywatnych firm do udziału w ożywieniu żeglugi, np. niedawno w rejonie Kijowa firma zbożowa Nibulon otworzyła terminal przeładunkowy, który może zapewnić załadunek do 10 000 ton zboża dziennie do transportu rzecznego. A w najbliższym czasie planowana jest modernizacja portu w Odessie i zwodowanie nowego statku do przewozu ładunków suchych na zlecenie Ulstein International AS.